乐观向上,睿智的脸上总是洋溢着温暖的笑容;从不张扬,喜欢刻苦钻研、埋头苦干;同事眼中的技术“牛人”,一个彻头彻尾的“数码控”“网络控”。他,就是贵州省审计厅自然资源和生态环境审计处的罗毅。
两次转型
2005年春天还在读大学的罗毅第一次在电视上看到审计结果公告,“神秘、公正、无私!感觉任何坏人坏事都逃不过审计人的火眼金睛。”一颗希望的种子悄悄深埋罗毅心底,自那以后在浏览新闻、观看电视时,他会格外关注审计消息。
大学毕业后罗毅进入贵州一家建筑国企工作。在一次公司项目竣工决算审计中,罗毅得以近距离接触国家审计。“当时审计人员在现场核实,项目的一段挡土墙高且陡峭,下面就是湍急的河流。”罗毅建议由项目工作人员测量拍照给审计组,“可没想到,他们拒绝了,要亲自下坡查看,将数据测量准确。”审计人员认真严谨的工作作风,给罗毅留下深刻印象。他对审计职业产生了向往。
梦想总是会给有准备的人带来惊喜。2013年底,罗毅通过层层筛选,考入贵州省审计厅政府投资审计中心。“工程专业出身嘛,干起审计有得心应手的一面,也有一些短板。”谈起刚接触审计,罗毅颇有感触。
2014年,审计组组长安排罗毅延伸审计某个乡镇的专项资金。这对于没怎么接触过财务的罗毅来说是一个不小的挑战。梳理收支情况、请教同事、厘清审计步骤和方法,经过短期强化学习,最终查出乡镇违规扩大资金使用范围,套取资金用于食堂开支等问题和线索。“难啃的骨头”在罗毅的不断努力下被拿了下来。
审计现场查看污染源在线监控终端运行情况
“天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物。”是罗毅的人生信条。每当工作中遇到困难和挫折,他都会用这句古语勉励自己前行。
2017年贵州省审计厅成立自然资源和生态环境审计处,罗毅被调了过来。现任处长李菊这样感叹:“2014年那会儿带着罗毅做过政策跟踪审计项目,并没发现他有什么特点,来到新处室后,他的转型速度令人惊讶,转型成效非常明显。”从2018年起,在领导干部自然资源资产离任审计中,贵州开始探索实践数字化审计新模式,作为自然资源和生态环境审计处最年轻和最熟悉计算机技术的人员,罗毅首当其冲,成为这项光荣而艰巨任务的主要承担者,在一次次项目的淬炼中不断成长。
水质检测
守护绿水青山
贵州作为长江、珠江上游生态屏障、国家生态文明试验区,守住发展和生态两条底线至关重要。自然资源审计刚推开时,自然资源大数据审计无例可循,这让刚开始承担数据分析工作的罗毅倍感压力。
罗毅就是喜欢“琢磨和折腾”。为了搞好自然资源信息化审计,凭借着对新事物的好奇与探索,他自学多种GIS软件和编程语言;为了编出可行的分析模型,不厌其烦地进行验证;为了弄清无人机测绘模块的原理,宁可自己掏钱,也要想方设法弄出个究竟......罗毅常说,做审计工作痛苦并快乐着,枯燥的数据分析工作,在他那里似乎变成了一种享受。
2020年,审计组在某市领导干部自然资源资产离任审计时发现,2017年某区政府违反征收程序,仅根据村委会出具的房屋修建证明,就对部分居民房屋进行征收并支付补偿款。发现疑点后进一步深入却遇到了瓶颈,由于房屋已经拆除,审计组用了很多常规方法,却始终获取不到直接证据,审计一时陷入僵局。
审计组组长知道罗毅技术过硬,便将该项任务安排给他,叫他务必突破。“这不就是我擅长的领域吗?分分钟搞定!”接到任务后罗毅本以为是个很好拿下的问题,可是由于历史久远,通过多种途径不是查找不到该区域的卫星影像就是分辨率达不到取证要求。
罗毅没有放弃,他沉下心来仔细梳理所有可能利用的信息,最后在地理信息中心查找到需要的信息。违规修建房屋骗取拆迁补偿款的问题得以水落石出。审计组将问题移送相关部门后,有关人员受到了处理,被骗取的国有资金得以归还。

审计现场查看石漠化治理项目成效
通过一个个审计项目罗毅渐渐总结出一套经验做法。他主笔撰写了多篇审计教学案例,还在审计署相关培训班上讲授过;参与撰写的论文《领导干部自然资源资产离任审计大数据应用研究》获得审计署大数据审计研讨论文一等奖。他还获评贵州省省直机关2018-2020年“青年理论学习标兵”荣誉称号。

2021年1月给边疆民族地区大数据审计培训班讲授自然资源审计思路和方法
技术“玩家”
同事眼中的罗毅是那种没事话不太多,喜欢埋头苦干,但是当谈到他喜欢的领域便会滔滔不绝的“技术咖”。小时候,家里电器无一例外地惨遭他拆解,就连中学时的课外读物也是《家电维修》。无线话筒、无线门铃这些小电器,中学时他已经可以尝试制作。“那时候还做过类似现在充电宝的工具,可以照明,有电风扇,还能充电,比较实用。”罗毅自豪地说。
到了大学,他研究的领域开始转向数码和计算机网络。组装维修电脑、研究安防设备、制作网站、搭建NAS服务器等都不在话下。
他的爱好也很好的应用到了审计工作中。2019年参加的某审计项目中,通过查看采购资料与现场核查,罗毅敏锐地发现群众家中使用的电器存在以次充好的嫌疑,问题最终被查实,有效维护了搬迁群众的切身利益。

审计中现场核实物资采购规格型号
到自然资源和生态环境审计处工作后,罗毅的一部分工作重心转向学习研究资源环境审计的实用技术。利用GIS软件进行图形处理、叠加分析、缓冲区分析等获取自然资源相关的疑点线索;利用无人机来进行高空观测及制作审计重点区域的正射影像和数字高程模型,推动资源环境审计更加高效。
试飞无人机
“一个普通无人机只要五六千元,自己购买模块改装成测绘无人机,会更有针对性,也能节约成本。”资源环境审计中少不了测绘无人机的使用,但是一个集成了相关功能的测绘无人机动辄几万甚至几十万。最近罗毅自己购买了普通无人机和测绘模块拆解研究,打算自己动手实验,改装测绘无人机,并加装审计需要的功能模块组件,用于审计核查和测绘。

罗毅心中的那颗小小的种子如今已生根发芽、茁壮成长,守护着贵州这片富饶而美丽的土地。它代表着成长,也代表着希望。这是罗毅和贵州资源环境审计人的希望——铸牢审计“天网”,守护绿水青山。
来源:审计署官方公众号
